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【2025/07/15 02:00 】 |
◆注目 「支払基金と国保連、統合か競争促進かで議 論スタート-審査支払機関検討会(医療介護CBニュ ース)」のニュース!
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101111-00000006-cbn-soci" target="_blank">支払基金と国保連、統合か競争促進かで議論スタート-審査支払機関検討会(医療介護CBニュース)


 厚生労働省は11月11日、「審査支払機関の在り方に関する検討会」(座長=森田朗・東大大学院法学政治学研究科教授)を開き、社会保険診療報酬支払基金(支払基金)と国民健康保険連合会(国保連)の統合案などについて議論をスタートさせた。会合では厚労省側が、両者の統合を行うか、両者を存続させ競争促進を図るかなどの論点を示した「たたき台」を提示した。



 同検討会では、審査・支払い業務の質の向上や効率化を図るため、審査支払機関の組織の見直しを進めている。厚労省側が提示した「たたき台」では、▽新たな審査支払機関を設立する▽国保連か支払基金のいずれか一方に統合する▽両者を存続させ、競争を促進する-などの案が示された。組織統合の効果として厚労省側は、「管理・支払部門の人件費の削減」「システムの一化による経費の削減」などを挙げた。

 また、競争促進の効果として、さらなる業務の効率化(コスト削減)が期待できること挙げた。



 齊藤寿一委員(日病院会参与)は両者の競争促進を図る点について、「同じ指標で比較しなければならない。競争が成り立つ土俵に立っているのか」と指摘。これを受け、森田座長も「どういう形で競争を促進するのか、バリエーションがある。それはある程度特定しないと、評価できないのではないか」と述べた。



■再審査体制でも議論

 レセプト審査における再審査体制の在り方についても議論が行われた。現行の審査システムでは、保険医療機関は各都道府県の支払基金支部または国保連にレセプトを提出し、所在地の審査委員会が審査する仕組みとなっている。

 会合では、都道府県単位の審査委員会の決定では納得が得られない場合に備え、「上級の審査組織」を新たに設置し、再審査を行う案について議論したが、「審査組織の委員をどのように選ぶのか」「中央やブロックごとなど、どこに設置するのか」などの点で最終的な意見がまとまらず、次回以降も引き続き議論することになった。



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【2010/11/16 22:57 】 | 未選択 | 有り難いご意見(0) | トラックバック()
◆注目 「オバマ大統領、在韓米軍基地を訪問 G20 開幕を前に(CNN.co.jp)」のニュース!
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101111-00000006-cnn-int" target="_blank">オバマ大統領、在韓軍基地を訪問 G20開幕を前に(CNN.co.jp)


(CNN) アジアを歴訪中のオバマ大統領は11日、主要20カ国・地域(G20)首脳会合の開催国、韓国の龍山(ヨンサン)軍基地を訪問し、軍関係者やその家族らに向けて演説した。



11日は国の退役軍人の日に当たる。オバマ大統領は60年前の朝鮮戦争で戦った兵や韓国兵を称えるとともに、現在韓国に駐留している兵士らに感謝の意を表した。



演説の中で大統領は、同盟国である韓国と北朝鮮とを対比させ、韓国が成長を続ける一方で北朝鮮は国民を飢えさせていると非難。今年3月の韓国哨戒艦沈没事件について韓国が北朝鮮の犯行だと主張していることにも触れ、「韓国の治安に対する(国の)責任は決して揺らぐことはない」と言明した。



さらに、北朝鮮には核兵器以外の道もあるとし、北朝鮮が国際社会で責任を果たす道を選択するなら、国民に飢えではなく成長機会を与えることができると主張した。



オバマ大統領は11?12日にソウルで開催されるG20首脳会合に出席する。会合では、世界の金融市場の安定化を目指し、世界経済の再生や持続可能な成長を可能にする仕組みなどについて議論が行われる。



またオバマ大統領は韓国滞在中、同国の李明博(イ・ミョンバク)大統領や中国の胡錦濤(フー・チンタオ)国家主席との会談も予定している。



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【2010/11/16 21:57 】 | 未選択 | 有り難いご意見(0) | トラックバック()
◆注目 「広島に対面販売のパン店-16年間パ ン店を渡り歩いた職人が独立 /広島(みんなの経済 新聞ネットワーク)」のニュース!
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101112-00000043-minkei-l34" target="_blank">広島に対面販売のパン店-16年間パン店を渡り歩いた職人が独立 /広島(みんなの経済新聞ネットワーク)


 広島・島のJR西日島社宅跡地に今オープンしたスーパー「ヴェスタ島店」近くに10月28日、パン店「BOULANGERIE HIRO(ブランジェリーヒロ)」(広島市中区島中町、TEL 082-962-5130)がオープンした。(広島経済新聞)


【画像】 同店で販売するパン


 洋菓子店やレストランを思わせるオレンジ色の外観が特徴の同店は、広島で16年間パンや洋菓子店を渡り歩き、技術を学んだ小笠原勝浩さんが開いたパン店。店舗面積は約30坪。フランスのパン店をイメージした店内では、今後イートインの導入も視野に入れることから、4人掛けのテーブル3卓、計12席を設ける。



 パンは、接客時に来店客と「コミュニケーションが取れたら」とショーケースに並べ対面式で販売。バケット(300円)、クロワッサン(180円)、キッシュ(380円)、歯応えのあるハードパンを使ったサンドイッチ「フォンデュサンド」(380円)、デニッシュ系のパン(230円?)など20?30種類を用意する。



 既製品のパンを一時期食べられなくなったことがあるという小笠原さん。「パンを食べ過ぎたこともあるが、そのころから添加物をなるべく使わないように意識し始めた」と振り返る。調理パンの具材は手作りするが、完全な無添加は目指さず、「幅広い客層に食べてもらえるよう」価格面にも考慮する。客単価は約700円。



 「コストや手間は掛かるが、将来的には野菜や小麦も自家栽培したい」と小笠原さん。「夢はいろいろとあるが、まずは店の継続が最大の目標」と表情を引き締める。



 営業時間は9時?19時。





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【2010/11/16 11:23 】 | 未選択 | 有り難いご意見(0) | トラックバック()
◆注目 「高橋洋一の民主党ウォッチ 事業仕 分けは単なる参考意見 官僚の高笑い聞こえてくる (J-CASTニュース)」のニュース!
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101111-00000001-jct-soci" target="_blank">高橋洋一の民主党ウォッチ 事業仕分けは単なる参考意見 官僚の高笑い聞こえてくる(J-CASTニュース)


 事業仕分けが民主党政治家の政治ショーであることは、もうみんなに知られてしまった。



 例えば、昨2009年の事業仕分けで、当時一参議院議員にすぎなかった蓮舫氏に対して、



  「私の話も聞いてください。一方的にただ質問に答えろというのは心外だ」



とのテレビシーンがあったことを覚えているだろうか。国立女性教育会館の神田道子理事長である。これは、事業仕分けの演出としては失敗だろう。彼女が天下り官僚であれば、それこそ絵になったであろうが、そうではなかったのだ。



■「法律に基づかない」弱さ露呈



 昨年の仕分け会場が、国立印刷局の体育館であったことをひやかして、官僚の間で「昔はボコボコにされるときに体育館の裏にこいというのがあったが、今では体育館の中にこいという」との冗談がでていた。叩き役は政治家で、叩かれ役は官僚という図式が出来ていたからだ。



 その仕分けで国立女性教育会館については「大幅に予算を削減する」との判定になった。しかし、5億9000万円とほぼそのまま全額が執行されることが決まり、結局3000万円のカットに終わったのだ。



 そもそも行政刷新会議自体が、法律に基づかず閣議決定によって設置された会議である。官僚はこうした形式を重視し、行動する。こうした「会議」の設置根拠は法律である。法律に基づかない会議は、懇談会などの名称であり、そこで大臣らに好きかって放題のことを言わせておくのは、霞が関の常套手段である。できるだけ長期間に懇談会を開いて、その取りまとめにまた時間をかけて、そのうちに大臣が変わるまでタコツボに入ってじっくり待つというのが官僚の基戦略だ。



 ただ、行政刷新会議は、マスコミの注目度もあるので、そんなにのんびりとしていられない。そこで、法律上の位置づけをしないで、根拠を閣議決定にするという事実上の格下げを、民主党は昨年の政権発足当初に官僚側から仕組まれて、それにまんまとはまってしまったのだ。



 通例、審議会の根拠は法律であり、しかも、大臣が諮問してそれに答えるという形式になっている。このため、諮問しておきながらその答申を無視できにくい。しかも、審議会のうち特に格の高いものは、政府がその答申を最大限尊重するという規定がある。こうなると、答申どおりにやらないと、政府側に挙証責任が発生するので、ますます答申の拘束力が増す。



 私が小泉政権にいたときには、さらに念を入れて、答申が出たときにはそれを閣議決定までした。もちろん、その場合、政府内だけではなく、与党内プロセスを同時にクリアしておく。ここまで手順を踏んでおくと、答申はほぼそのまま法律案や予算案になり、国会に提出され、与党内同意をすでに得ているので、ほとんど国会を通過できるようになっている。



■目立ちたがる民主党議員



 こうしたプロセスは、手順が重要で、下手に誰かがパフォーマンスをすると、まとまるものもまとまらなくなる。



 民主党の事業仕分けをみていると、とても最後の制度改正や予算まで見込んだ行動のようには見えない。たしかに、国民にいろいろな面を見せたという点は評価できるが、最後の結果の方がより重要だ。



 しかし、事業仕分けは、政府内における法律上根拠のない参考意見に過ぎないために、なかなか最後までいかない。さらに、来国会議員は、国会で仕事をするのは当然だ。だから、国会法39条では、国会議員の総理大臣などを除く公務員との兼職を禁止している。事業仕分けにでた国会議員は、職の国会ではなく、場外の仕分け会場にいたわけであるから、それは業ではない「ヒマつぶし」と何ら変わらない。しかも、国会が開催中なのだ。



 しかし、国会議員は、事業仕分けはテレビに取り上げてくれるので、是非ともでたいという人が多い。ある国会議員は、事業仕分けの魅力はなんといってもテレビに出られることだと状していた。そうした事情から、今回はやたらと国会議員が多かった。民間の人はほとんどが財務省からの声がかかって参加していたが、ある人は「国会議員が多く、彼らは目立ちたがり屋なので、何でも質問するから、高度な専門的な議論ができなかった」とぼやいていた。事業仕分けが政治ショーなので、民主党議員が出しゃばることは制止できない。



 事業仕分けがお笑いになったのは、これまで判定が無視された案件についての再仕分けという話だ。これまでの仕分け判定を閣議決定すればいいのに、再び仕分けしようとは呆れる。また無視されたら再々仕分けを行うのか。



++ 高橋洋一プロフィール高橋洋一(たかはし よういち) 元内閣参事官、現「政策工房」会長1955年生まれ。80年に大蔵省に入省、2006年からは内閣参事官も務めた。07年、いわゆる「埋蔵金」を指摘し注目された。08年に退官。10年から嘉悦大学教授。著書に「さらば財務省!」、「日は財政危機ではない!」、「恐慌は日の大チャンス」(いずれも講談社)など。



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【2010/11/16 10:22 】 | 未選択 | 有り難いご意見(0) | トラックバック()
◆注目 「申請ツールに担当者ら注目 特許・情報フ ェア(フジサンケイ ビジネスアイ)」のニュース!
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101111-00000021-fsi-bus_all" target="_blank">申請ツールに担当者ら注目 特許・情報フェア(フジサンケイ ビジネスアイ)


 「特許・情報フェア&コンファレンス2010」(主催・フジサンケイビジネスアイ、産経新聞社など)は11日、開催2日目を迎え、知的財産戦略に不可欠な最新のツールを求める企業担当者たちが熱心に各ブースに見入っていた。



 日特許情報機構(Japio)は、中国での特許申請が増えていることを踏まえ、あいまいな表現が多い“産業日語”を、コンピューターで明確に自動翻訳する研究について、アピールしていた。



 一方、効率よく特許を取得するコンサルティングなど多彩なサービスを売り物とするブースも人気を集めていた。会期は12日まで。



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【2010/11/15 18:20 】 | 未選択 | 有り難いご意見(0) | トラックバック()
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